为全面贯彻中央决策部署和旅游集团工作要求，夯实资产质量，提高周转效率，2023年，湘旅资产党委切实担负主体责任，组织开展“两资”专项清理行动，建立“党建+两资清理”工作模式，创新项目化运作机制，按照“全面覆盖、不留盲点”要求，对现有资产、资源情况进行全面梳理，突出重点、常抓不懈，上下协同、一体推进，摸清了“家底”，盘活工作成效显著。2024年上半年，公司利润总额达7,299万元，已完成年度预算126%。

“清单式”谋篇布局

党建引领，统筹机制。“两资”清理工作启动后，围绕旅游集团“521”发展战略，公司第一时间成立工作领导小组，由公司党委总揽、书记主抓、班子成员专责、牵头部门统筹推进、责任单位具体落实，对年度重点任务进行分类，建立年度“重点项目”年初立项、旬

月调度、年终总结的工作机制。

查清底数、分类施策。制定工作方案，明确各类资产的盘活处置路径和时间表，形成“项目清单化、清单责任化”的模式，发文明确年度20项年度“重点项目”并成立“项目组”。

明确任务、压实责任。落实项目经理负责制，打破部门界限，跨部门组建专业人员，召开重点工作项目工作会暨誓师大会，各项目经理立下“军令状”，对项目全程跟进、一抓到底，吹响“开局就是决战、起步就是冲刺”的冲锋号。

“分解式”任务下沉

积极推进“党建+专业”运行合力。在公司发展过程中，低效无效资产不断积累上升，已逐渐成为制约企业高质量发展的突出矛盾与重点难题。通过创新的项目工作机制，坚持先干部、再党员、后群众，采取“党组织领导、党员带头、群众参与”方式，提升党建引领质量，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

分类施策推动盘活。对全年重点任务重点项目，公司班子成员按职责分工负责制分解任务，各支部班子统筹调度所在单位“两资”清理工作，针对法律关系复杂、历史遗留问题较多、产权归属不清晰等问题，逐一制定资产盘活方案，明确责任单位、盘活措施，分步推进。

项目经理“揭榜挂帅”。依据路径和时间表设计具体路径方案，建立“工作节点排期表”；健全重点项目协调调度机制，通过周例会、月度经济运行会等机制完善内部调度，对工作难点及时预判、对工作堵点及时解决，形成“工作节点排期表”与调度工作的闭环。公司领导班子根据各项目推进步骤的重要节点及时组织召开专题会，做到了协调服务到位、要素保障有力、信息渠道畅通，全力确保重点项目稳步推进。

“突破式”工作成效

在“两资”清理过程中，公司聚焦主责主业，不断增强党建引领的辐射效应，释放基层党组织引领力，发挥基层党组织的带头作用，增强“党建+两资清理”工作的凝聚力。各项目组始终坚持“专业、高效、担当”，紧扣重点工作，规范流程程序，以坚决啃下“硬骨头”的劲头，不断拓展成效，业绩规模稳步提升。

通过债权诉讼，化解存在20年之久产权不清的问题，妥善完成化债工作。某不良资产包确权项目，以抵押物债权人且首次查封的优先地位，取得了繁华地段9000平方米房屋的所有权，实现了1.4亿元收益；某公司债权确权项目，经与多方多次沟通协调，重新进行债权申报，签订债务和解协议，依法确认债权并创造利润3800万。“两资”清理扎实推进，历史遗留问题取得阶段性成果。

紧抓改革红利，盘活国企土地资源，成功扩大资产总额。完成某下属子公司划拨地作价出资（入股）工作，为湖南旅游集团增加国家资本金（股本金）2.5亿元，并完成了长期搁置的17000平方米房产权属变更登记。为兄弟企业解决了划拨地事转企改革后土地用途遗留问题，增加国家资本金（股本金）6300万元。充分发挥资产盘活优势，盘活国企土地资源，成功扩大资产总额。

稳中求进，以进促稳

湘旅资产主要负责人邓海平表示，自2023年成立以来，湘旅资产坚持“强专业、强高效、强担当，项目化、法治化、市场化”的“三强三化”工作原则，围绕“两资”处置做了大量的工作，坚定做好国有资产管理，不断优化资产结构。公司在已有成绩的基础上，将继续坚持问题导向、目标导向，更加注重系统集成、突出重点和改革实效，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，保持稳中求进的主基调，循序渐进、持续推进。

      下一步，湘旅资产将深入传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习领会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，贯彻好“六个坚持”重大原则，以高度的使命感责任感，坚持主动担当，以时不我待的紧迫感，持续对标对表。聚力“党建+两资清理”，加强党建工作与中心工作进一步融合，提升党建引领质量；全力统筹项目调度，提升资源要素支撑能力，切实发挥协同效益，持续强化“两资”工作攻坚力度；健全规范“两资”管理机制，用好监督考核指挥棒，激发企业发展内生动力，做好“后半篇”文章，为高质量建设省内领先的资产经营公司提供了有力保证。